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索 引 号: 主题分类: 发文日期: 2019年01月29日
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各县市区学习贯彻全市组织工作会议精神(三)

十堰市皇冠国际网址区人民政府网站 http://www.symaojian.gov.cn/

2019-01-29

  各县市区学习贯彻全市组织工作会议精神(三)

  来源:市委组织部研究室

  皇冠国际网址区:“四聚焦”学习贯彻全市组织工作会议精神

  全市组织工作会议提出,要坚持政治统领,始终把政治建设摆在首位。皇冠国际网址区聚焦党的政治建设、基层党的组织体系建设、新时代干部队伍建设和人才创新创业生态建设,在学懂弄通、实干实为中推动全市组织工作会议精神在“五个皇冠国际网址”中落地生根。

  聚焦基层党的政治建设,切实提高党的政治建设质量。采用召开会议学、专题报告学、支部主题党日学以及线上线下媒体宣传等方式,多层次、多角度做好全省组织工作会议精神的学习宣传,用坚定的理论清醒推动基层党组织和党员干部政治清醒,在把准弄懂会议精神、凝聚思想共识中全面落实以党的政治路线统领组织建设,全面贯彻“两个坚决维护”,不断提高基层党的政治建设质量和水平。强化党的一切工作到支部的鲜明导向,用严肃的组织生活、政治锻炼提高党员干部的“四个意识”,用理论清醒、初心使命坚定党员干部的“四个自信”。

  聚焦基层组织体系建设,不断提高基层党组织的政治功能。强化系统思维,突出目标导向和问题导向,进一步完善全区基层党建工作中期规划,提高基层党建的政治性、系统性、整体性、协同性和时代性;聚焦基层党建“整区推进”计划,围绕基本队伍、基本组织、基本活动、基本制度、基本保障“五个基本”规范化、标准化建设,稳步提高党支部标准化规范化水平,强化党的组织覆盖和工作覆盖;采用“党支部+公司+合作社+农户”等形式发展壮大村级集体经济,东沟村等村级集体经济加快发展;围绕党建+脱贫攻坚、城市治理、创新创业等,选优配强村(社区)党组织书记,进一步凸显基层党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用,进一步发挥党员的中流砥柱作用和先锋模范作用。

  聚焦高素质干部队伍建设,推动广大干部政治硬能力强。常态化开展“三抓一促”干部讲坛、乡村夜校等,加强干部思想政治素质和业务能力教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提高“八种本领”;强化实干担当、实绩实效的鲜明用人导向,在突出政治标准的基础上,加大在脱贫攻坚、产业发展、城市治理等一线发现和重用优秀干部的力度;健全落实干部履职尽责管理办法,加强干部日常考核、分类考核、近距离考核,用“有为者有位、实干者得实惠”推动干部实干担当、奋发有为。同时,实施年轻干部成长工程,强化源头培养、跟踪培养、过程培养,选好苗、育好苗、用高苗、管好苗,始终保持干部队伍“一池活水”。

  聚焦人才创新创业生态建设,推动各类人才活力迸发。深入实施高新技术企业培育工程,大力发展新能源、新材料、装备制造以及文化旅游等产业,在人才发展和产业发展同频共振中推动各类人才向皇冠国际网址聚集;加快本土高技能人才、经营管理人才、农村实用人才等各类人才队伍建设,重点培育一批“双创”战略团队;加快建设一批国家级科技孵化器、众创空间等,优化创业导师服务、项目申报服务、投融资服务、市场开拓等增值服务,让创新创业者创得了、活得下、做得大、走得远;进一步完善人才引进机制、培养机制、激励机制等,落实好《皇冠国际网址区人民政府关于大力支持实体经济发展的二十条意见》等,破除人才创新创业路上遇到的融资难度大、申报手续繁琐等“绊脚石”,营造识才用才的工作环境、引才聚才的政策环境、留才厚才的生活环境、爱才敬才的文化环境,让各类人才创新创业活力充分释放。

  张湾区:以严密的基层组织体系引领基层治理

  党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在国家治理体系中,党是领导核心,各级基层组织、各类社会群体在党的统领下各展其长、各尽其能。面对基层不断变化的社会环境,必须进一步加强党的基层组织体系建设,着力把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势,推动基层党组织全面进步全面过硬,全面提升社会治理能力与水平。

  全地域联动,统筹推动区域党建。社会治理的重心在基层,党的领导是最大的“压舱石”。加强和创新社会治理,要强化党在基层组织的领导核心作用,打造共建共治共享的基层社会治理格局,实现社会治理与经济发展、民生改善良性互动。张湾作为城乡二元结构突出的中心城区,必须以区域化党建为抓手,以基层党组织内部体系整合破除城乡分割、系统管辖、区域界限等体系壁垒,着力推进“城乡联建”“政企联建”“村企联建”“村居联建”“村协联建”,增强区域性党组织对区域内部党建资源的整合和带动能力,确保基层党建和治理实现紧密结合、良性互动。

  全领域融入,分类规范基层细胞。党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,是党的组织体系建设的基本内容。《中国共产党支部工作条例(试行)指出:“不同领域党支部结合实际,分别承担各自不同的重点任务”,同时明确赋予村(社区)党组织“领导村级(基层社会)治理”职责。推进基层社会治理创新,必须认真贯彻落实新时代党的组织路线,把党支部建设放在更加突出的位置,统筹推进农村红色堡垒、城市红色家园、机关红色先锋、新经济组织红色引擎、新社会组织红色纽带等五大领域建设,进一步加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量。

  全要素整合,着力夯实战斗堡垒。党的基层组织是党加强和创新基层社会治理所依靠的最基本、最直接、最关键的力量。要旗帜鲜明推动党的一切工作到支部,持之以恒深化“五个要素”“五个体系”建设,结合“双十星”争创及“两学一做”活动,围绕“五个要素”定目标、定标准、定任务、定载体,让支部建设有目标、党员活动有规范、督导考核有依据,坚决把政治建设和思想建设落到支部,把从严教育管理监督党员落到支部,把党的群众工作落到支部,推动城市党员“走基层”“双报到”制度、包村驻村、结对帮扶制度落地落实,着力激活党的组织体系神经末梢。

  全功能扩展,整体提升发挥作用。牢牢把握“以人民为中心”的价值取向,着力推动党组织功能作用的全面发挥,实现基层党组织对基层社会的领导。基层党组织引领基层社会治理的组织力强弱,最关键是看政治引领力高低。坚持基层党组织的政治属性,把增强政治功能摆在首位,不断增强基层党组织对资源激活、配置与优化等方面的政治引领力和服务凝聚力,推动基层组织既种好自留地、管好责任田,又唱好群英会、打好合力牌。以街道社区、乡村等党群服务中心为主阵地,以实现驻区单位服务资源、党建资源开放共享为目标,大力构建各具特色的党群服务综合体,以区域化、全覆盖、开放式的基层服务型党组织体系精准对接并满足群众多元需求,有效激发基层社会活力,让人民群众有更多获得感。

  武当山旅游经济特区:补齐人才短板 驱动旅游发展

  今年2月12日,市委书记张维国同志在武当山旅游产业发展现场推进会上指出:“人才是制约武当山发展的一大短板,如果不集聚世界一流的人才,就无法建成世界一流的景区。”11月7日,在全市组织工作会议上,张书记再次强调:“要着力聚才引智,为十堰高质量发展提供人才智力支撑”。张书记的讲话站位高、思路清、措施实、前景广,为全市人才工作的开展奠定了基础、指明了方向。武当山人才工作将以全市组织工作会议精神为指导,聚焦旅游、找准定位、发挥优势、补齐短板,最大限度用好人才第一资源,不断将人才优势转化为发展的强劲动力,助推武当山旅游产业转型跨越发展。

  高标准打造双创平台。创新是引领发展的第一动力。特区正在加快推进武当山创新创业产业园建设,着力打造全市第一家以“武当文创”为主题的双创平台。整合全区人社、旅游、文化、财政、发改等各部门资源,在政策和资金上给予大力支持,为各类人才在武当山创新创业搭建平台、创造条件,吸引世界一流人才和团队围绕武当文化进行挖掘和创作,开发出一批独具武当特色、便携实用的文创产品,着力解决武当旅游产品品种单一、质量不优等问题。力争通过3至5年时间,将武当山创新创业产业园建设成为一个集人才培养、人才交流、项目孵化、文创产品展示为一体的重要载体和高端平台。

  全方位建设人才队伍。“功以才成,业由才广”。特区牢固树立人才引领发展的战略思想,以“武当旅游人才开发示范基地”建设为抓手,加快制定和出台各类人才选拔和管理办法,全方位发现和储备一批武当武术、规划设计、文物保护、旅游文创、景区管理等方面优秀人才,加大培养、使用和管理力度,真正建成一支覆盖面广、竞争力强、辐射力大的旅游人才队伍,为“武当369”品牌的打造提供坚强人才支撑。截至目前,特区已出台《武当山特区优秀武术人才选拔和管理办法》,并制定选拔通知,面向全国各地各类武术团体、武当武术协会全球各分会广发“英雄帖”,广聚天下武术人才,为武当武术人才的培养和发展奠定了坚实基础,提供了广阔平台。

  常态化举办聚才活动。充分发挥武当山资源优势,坚持不求所有、但求所用,不求所在、但求所为的柔性引才理念,集四海之气,借八方之力,广纳天下英才。建立常态化的引才聚才工作制度,积极发挥武当山双创产业园、武当山院士专家工作站、武当山海峡两岸交流基地等平台作用,利用武当山的品牌优势和国际影响力,诚邀国内外武术泰斗、国学大师、书法名家等业内专业权威人士到武当山,以武当旅游和武当文化为主题,举办专题讲座、学术研讨、作品展览等相关活动,常态化开展创新创业项目路演、优秀武术人才选拔以及全国旅游人才大赛等赛事活动,为武当山汇聚人气、集聚智慧,促进特区经济社会跨越发展。

  十堰经济技术开发区:提升党组织组织力 建强基层战斗堡垒

  全省组织工作会议提出要突出强基固本,不断夯实组织体系根基,树牢大抓基层的鲜明导向,要在提高党建质量上下功夫。习近平总书记在全国组织工作会议上强调基层党组织组织能力强不强,重大任务落实是试金石磨刀石。建强基层党组织战斗堡垒,必须要提升基层组织的组织力。

  强化政治功能。要把党的政治建设摆在首位,不断强化党员干部理想信念教育,引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。以“党支部主题党日”为载体,常态化开展党员教育;举办各类专题培训班,强化党员理想信念;开展理想信念教育,组织党员到红色革命教育基地,寻找初心不忘使命,倡导广大党员、广大党组织在服务中心工作中做合格党员,建合格支部。

  压实党建责任。组织力的提升必须要压紧压实各级党组织和党组织书记责任,切实要求各级党组织书记抓好主业、扛起主责、当好主角。实行书记公开承诺,建立年度工作项目、季度工作任务、月度工作明细明确工作责任。通过月督促、季考评、年考核的考核体系,督促各级党组织把工作抓在平常、抓在经常。实行党组织书记抓党建述职评议制度,党建考核末位约谈制度,通过承诺、考核、述职、问责倒逼党组织书记把党建工作抓实、抓细、抓到位。

  选优配强“带头人”。提升基层组织力,关键要靠一支高素质带头人队伍,要着力建强党支部书记队伍。在农村(社区)注重从“一村多名大学生”、退伍军人、在家的大中专院校毕业生中培养后备干部,探索村(社区)干部交流任职、公开招考后备干部等方式扩大后备干部的来源;在“两新”组织中,注重从企业高层管理者中选拔优秀党员担任党组织书记,提倡企业出资人党员按照法定程序担任党组织书记,鼓励党组织书记和党员身份的工会主席“一肩挑”。企业没有合适人选的,选派优秀机关党员干部、党建工作指导员兼任企业党组织书记,或帮助企业面向社会公开招聘党务工作者。

  加强规范建设。支部建设规范,才能推动各级组织全面过硬,才能提高党的建设质量。分领域制定支部规范化建设标准,通过整区推进、支部规范化建设百日提升督促支部规范化建设。规范党建阵地建设,农村(社区)党群服务中心按照“十个一”标准,两新组织按照“六有”标准,机关按照“八有”标准建设党员活动阵地。规范活动开展,分领域制定党建工作台账,明确“三会一课”“组织生活会”等基本程序规范,确保各级党组织活动开展不走样。

  突出特色亮点。千方百计扩大“两个覆盖”,通过单独组建、区域联建、挂靠组建等方式加快组建速度。深入开展“四化六强两示范”“红色引领工程”“非公党建百日提升”等行动,实现党建有形覆盖向有效覆盖的转变;在园区成立党员职工活动中心,把党员职工活动中心打造成园区企业综合服务平台;从机关事业单位选派、从退休党员中返聘、从社会人才中招聘党建指导员,增强“两新”组织党建工作力量。

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