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索 引 号: 主题分类: 发文日期: 2018年11月07日
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强基固本筑堡垒

十堰市皇冠国际网址区人民政府网站 http://www.symaojian.gov.cn/

2018-11-07

  强基固本筑堡垒

  我市党支部规范化建设工作纪实

  来源:十堰日报 作者:张克松 马斌 

  党支部是党的基础组织,是党的组织体系的基本单元,党的十九大报告强调提升基层党组织组织力,突出政治功能,明确提出党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,必须采取有力措施强基固本。

  进入新时代,开启新征程。市委把今年定为党支部规范化建设年,推进实施党支部规范化建设 “百日提升行动”,努力将全面从严治党新要求落实到每个支部、每名党员,推动形成了大抓基层、大抓支部的良好态势,取得明显成效。

  优化设置 扩大组织覆盖

  今年6月22日,十堰军号文化传媒有限公司会议室内传出阵阵掌声,公司党支部成立并选举产生了第一任书记。

  “我们公司有10多名党员,以前都是在附近的社区参加组织生活,会上说的大多都是社区的事情。现在,我们也有了自己的党组织,可以更好地发挥党员作用引领企业创新发展了。”公司党支部书记、总经理张子顺高兴地说。

  在自己的公司参加党组织活动的心愿得以实现,还得益于党支部规范化建设,而优化组织设置就是其中的重头戏。在党支部规范化建设中,按照地域相邻、行业相近和有利于发挥作用的原则,通过单独组建和联合组建等形式,有效实现了各领域党组织 “应建尽建”。

  市大中专毕业生就业指导服务中心党总支托管有300多名高校毕业生党员,以前,这些党员都集中在一个党支部,仅有1名专职党务工作者,组织生活较多依赖网络,党员参与积极性不高、印象不深刻。

  在党支部规范化建设 “百日提升行动”中,市教育局经过研究,组织专人分别与党员取得联系,及时转出符合条件的党员组织关系,并将原来的党支部改设为党总支,按照党员的行业、地域分布情况分设4个党支部,选优配强党支部班子。

  “之前,支部党员大会开不起来,预备党员的转正手续难以正常履行,党员的去向和思想动态也难以掌握。”市大中专毕业生就业指导服务中心第一党支部书记王锋介绍说, “现在好了,每个党支部的党员人数减少了很多,与党员之间的双向联系更方便了,日常教育管理监督措施也能够落到实处了。”

  按照便于党组织加强教育管理、党员开展活动的原则,市委组织部对全市7500余个党支部的设置情况进行系统梳理排查,26个党支部升格为党总支,8个党支部通过理顺党员组织关系 “减负” “瘦身”,解决了 “小马拉大车”问题,有效实现了党员 “应管尽管”。

  完善制度 规范组织运转

  “党支部怎么干?书记怎么履职?党员怎么管理……”这是基层党组织长期以来探索的课题。

  今年以来,市委组织部结合日常接受咨询较多的 “疑难杂症”和工作督查中发现的普遍问题,组织编印 《十堰市党支部规范化建设工作手册》,内容涵盖党支部的设置及职责、基本工作程序、基础台账建设、常用文书写作等内容,让党支部管理运行有了标准。截至目前,已向各领域各行业基层党组织、党务工作者发放1.2万册。

  同时,针对基层党务工作者水平高低不一、党建工作水平参差不齐的情况,集中2个月时间,分批、分层组织乡镇 (街道)组织委员、市直机关事业单位、国有企业和 “两新”组织党支部书记等开展8期专题业务培训班,累计培训各领域党务干部1000余人次。

  “通过培训,不仅掌握了一套推进支部工作的方法,也明晰了今后工作的思路,我对做好新时代的基层党建工作更有信心了!”郧阳区茶店镇党委组织委员葛敏参加完培训后说。

  加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。为此,市委组织部配套建立基层党建季度督查制度,把抓好党支部、抓到每名党员作为检验党建工作成效的基本标准,采取 “一竿子插到底”的方式,每季度进行一次随机督查,并将督查情况纳入年度基层党建考评,发挥考核的 “指挥棒”和 “风向标”作用,有力推动了基层党建重点任务落地、落实。

  强化引领 凝聚组织力量

  党的力量来自组织,组织能使力量倍增。但是,有些党支部还存在着凝聚力不够、战斗力不足甚至软弱涣散等问题,严重影响了党组织在群众心中的形象。

  丹江口市六里坪镇溪沟村原本由2个村合并而成,村“两委”服务意识不强,精准扶贫、低保评议等工作公开不够,引发了群众不满,致使信访矛盾纠纷集中。2018年初,六里坪镇党委通过党支部分类定级,将溪沟村党支部确定为软弱涣散党组织。

  党支部规范化建设启动后,六里坪党委指派专人督促村“两委”一班人对村里的信访积案逐一排查化解,并实行“月述月督”跟踪问效。8月以来,溪沟村登记在册的信访增量减至3件,仅占年度信访量的17.6%,村里的稳定形势明显好转。

  今年以来,市委组织部在全市组织开展党支部分类定级活动,建立晋位升级机制,选树表彰了先进基层党支部90个。同时,聚焦班子软弱散、服务态度差、信访矛盾多、群众意见大等问题,对软弱涣散基层党支部进行逐个研判、专项指导、重点帮扶,建立问题整改台账,逐一解决销号,党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。

  党支部规范化建设是手段不是目的,最终还要落实到管理党员和服务群众中去。

  张湾区汉江路街办阳光社区是一个新型商住社区,辖区内有居民1.2万户4万余人,每到暑假,孩子的看护问题让小区里的不少家长头疼。

  阳光社区党支部了解到这一情况后,组织社区、物业、业委会和学生家长共同协商,最终确定由辖区内教育机构和有专业特长的居民推出“阳光小书桌·暑期课堂”,免费开设围棋、摄影等10几门课程,平均每天有20多名孩子前来上课。

  “小孩在这里不仅能学到知识,还能和其他小朋友一起玩耍,我们做父母的也省心,社区考虑太周到了!”送孩子到课堂上课的李女士称赞道。

  “两学一做”,学是基础,做是关键。党支部是开展党的活动的基本单位,市委组织部在坚持分领域科学设计活动内容的基础上,注重把党组织活动与文明城市创建、脱贫攻坚、扫黑除恶等重点工作结合起来,今年以来,引导16.1万名党员参与文明劝导、技术培训、医疗卫生、圆梦微心愿等志愿服务活动14万人次,圆梦群众微心愿7.6万个,有效拉近了党群干群关系。

  根深才能叶茂,固本才能枝荣。全市7500余个基层党支部正以奋发有为的状态,肩负使命,攻坚克难,练就一副“好筋骨”,在推动十堰高质量发展、努力建成湖北区域性增长极的伟大实践中筑就坚强有力的战斗堡垒。

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